这些机制有的和资源相关，如调度储备物资、启动生产能力储备、紧急采购或者征购、紧急征用、动用预算准备金、发行特别国债、开展募捐等。
一方面，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，这是大一统无差别政治的典型反映，是非基于身份、门阀、等级、财富等而能参与公共生活的平政理想在今天的实现，体现了中国大一统文化对政治资源的分配正义。中央集权的基本内涵在于制度与法律全国统一，重大事项由朝廷决定，公权资源统一调配。
大一统国家观就是现实与历史的最大公约数与古今连接点。大一统国家观在当代也面临无组织力量的挑战，需要在保持宪法的公共哲学基础、确立法治统一的宪法原则、加强宪法的社会调控功能三个方向上全面贯彻实施宪法。现行宪法第2条第3款在表述直接民主时加上了依照法律规定这个限定词，强调依法律途径参与国家治理，就是要防止多元中蕴含破坏法制、无组织化倾向的大民主形式。在人民民主制度和社会主义制度下，人民有了完全的民主权利，同时也有完全的义务。三、大一统塑造中国宪法：基本权利与国家权力 大一统塑造了中国宪法的政治本质和经济制度，作为现行宪法主体内容的公民基本权利和国家权力规范，都是体现大一统逻辑的政治与经济制度的进一步延伸。
一方面，社会主义本质内含的解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，暗合并巩固了大一统的公天下思想，与之一脉相承，抑制了社会由于分化而碎片化的可能。二是大一统下的汉民族主体人口，整体稳定的民族意识，绝大部分地区通用交流无碍的语言文字以及四通八达的交通物流运输、投放体系，这些都是历史和现实为统一市场准备的客观条件。法治在巩固和发展社会主义基本经济制度中发挥着重要作用。
贯彻落实新发展理念、推动高质量发展，离不开法治的引领、规范和保障，习近平对此有过精辟论述。习近平提出，要根据新发展阶段的特点，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，加快转变政府职能，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。第三次分配是中国特色收入分配制度的创新和发展，是初次分配、再分配的重要补充。从分配秩序上说，我们依法保护合法收入、取缔非法收入、合理调节过高收入，彰显各得其所、致力为公的制度美德和社会风尚。
第四，经国序民，正其制度。法治建设应紧紧抓住这个历史机遇，增强法律制度供给能力，优化法治体系制度资源，推动教育法、就业法、劳动法、个税法、房产税法、遗产税法、财政法、社会保障法等直接关乎共同富裕的法律法规的立改废释，补短板、强弱项，构建与共同富裕相适应的法律制度体系并提高制度的效力和效能，以良法善治服务共同富裕。
这就要求把完善社会保障法律制度作为立法重点领域，以法治的力量推进社会建设和社会保障改革，形成更加充分、更加均衡、更可持续的社会保障制度，推动中国式社会保障制度现代化，促进经济建设的成果通过社会保障惠及全民。党的十八届四中全会以来，我国政法机关持续做好涉产权刑事冤错案件甄别纠正工作，依法纠正了一大批侵害企业产权的冤错案件与相关再审案件，仅2021年全国法院就再审纠正涉产权刑事冤错案30件39人。二、完善以机会公平、规则公平、权利公平为主体的社会公平法律制度，释放市场经济在共同富裕中的巨大能量 从计划经济困局中走出来的中国共产党和中国人民深刻认识到，僵化的计划经济体制只能导致资源浪费、效率低下、物资短缺、财富匮乏、人民贫困，而只有实行社会主义市场经济才是效率攀升、经济增长、人民富裕的必由之路。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。
四要创造人人勤劳致富的平等制度。另一方面，主体之间只有以平等的资格，在平等的条件下公平竞争，才能激发创新、增加活力、保持效率。习近平指出，面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，要完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。效率和公平是既相适应又相矛盾的社会价值。
第一，法者，治之端也，法律是治国之重器，具有固根本、稳预期、利长远的基础性作用。如果缺乏维护市场秩序的法治保障，市场行为就会失当，市场信息就会失真，公平竞争就会失序。
以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设。在党的十八届五中全会上，习近平强调要运用法治思维和法治方式推动发展。
五、构建和谐社会、建设平安中国，为共同富裕创造充满活力、安定有序的良好法治环境 促进经济发展、推动共同富裕，迫切需要良好的法治环境和社会秩序。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。坚持基本经济制度，关键是坚持两个毫不动摇，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，同时坚持公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇。确保两个毫不动摇的制胜法宝就是依法保护各种所有制经济主体的产权。构建和谐社会、建设平安中国，法治大有作为、功能无限。这个制度既符合社会主义初级阶段生产力发展水平，又符合科学社会主义原则，并与中华传统文化契合。
在物质意义上，共同富裕指全体人民在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、环境宜居、衣食无忧、安居乐业等。复次，效率是以自由而公平的竞争为前提的。
以十四五规划为新的起点，中国经济社会发展进入更高质量发展的新阶段。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾深刻变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
在全面建设社会主义现代化强国的语境和富强民主文明和谐美丽的强国蓝图中，共同富裕是具有鲜明中国特色的全面富裕，即包括物质、精神、制度等方面的共同富裕在内的中国式共同富裕。人民当家作主，共享民主荣光，依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等全过程人民民主。
正如习近平所指出：幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。这就要求加快完善维护公平竞争的法律法规，加强维护公平竞争的诚信体系建设，加强公平竞争审查工作，加强反垄断和反不正当竞争的执法力量，遏制平台企业资本垄断与无序增长，优化和维护各类市场主体公平竞争的法治环境，引导经营者诚实守信、公平竞争。坚持依法执政，提高党领导经济工作法治化水平，推动质量变革、效率变革、动力变革，为实现高质量发展提供根本保证。坚持全面保护，就是不仅保护物权、债权、股权，而且保护知识产权以及数据权、信息权等各种无形财产权。
而发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在推动共同富裕历史阶段，三次分配都要处理好效率和公平的关系。
对此，习近平在中央财经委员会第十次会议上指出：总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。从这个意义上说，市场经济就是法治经济，法治是最好的营商环境，必须加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。
对股东、企业经营管理者等自然人违法，在处置其个人财产时不任意牵连企业法人财产。第三次分配主要是通过捐赠、慈善、公益等自愿自主方式对收入和财产进行再一次分配。
正如习近平所指出的，无论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。我们要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展的权利。我国《宪法》以及《民法典》和其他重要法律明文规定社会主义基本经济制度，不断加强产权保护。三要打造市场化法治化国际化营商环境。
三要审慎处理产权和经济纠纷，对滥用查封、扣押、冻结财产等强制措施，把民事纠纷刑事化，搞选择性执法、偏向性司法的，要严肃追责问责。马克思主义政治经济学认为，生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。
张文显，吉林大学哲学社会科学资深教授，教育部社会科学委员会法学学部召集人。推动共同富裕的伟大实践倒逼制度供给侧改革和法治发展，为法治现代化提供了重大的历史性机遇。
就实现共同富裕而言，再分配是着力解决收入差距大、分配不公平、区域不平衡、社会发展不平等的重要调节机制。进入 张文显 的专栏 进入专题： 共同富裕 法治 法治现代化 。
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